Il Ministero del lavoro, con la circolare 13/2003, aveva fornito chiarimenti in merito alla situazione che può realizzarsi quando il lavoratore extracomunitario occupato con rapporto di lavoro subordinato e in attesa della convocazione presso lo sportello polifunzionale per la regolarizzazione cessa l'attività e cambia datore di lavoro. In particolare il Ministero aveva precisato che, fino a quando il nuovo datore di lavoro ed il lavoratore straniero non saranno convocati in Prefettura presso lo Sportello polifunzionale, il nuovo rapporto di lavoro non potrà svolgersi in quanto l'instaurazione di tale rapporto si perfeziona soltanto con la sottoscrizione del contratto di soggiorno per lavoro subordinato. Sul punto è intervenuto il TAR del Lazio che con l'Ordinanza 24 settembre 2003 ha stabilito che la decorrenza del nuovo rapporto di lavoro dovrebbe coincidere con la data di inizio della prestazione lavorativa, anche se questa risulta precedente alla conclusione della procedura di legalizzazione presso lo sportello polifunzionale.