La gestione dei mancati infortuni (near miss) e delle situazioni pericolose nei cantieri edili è fondamentale per prevenire incidenti. Per questo Inail ha recentemente pubblicato un opuscolo che costituisce una linea guida alla raccolta e gestione dei dati relativi ai near miss.

Cosa tratta:

Inail, in collaborazione con Formedil Italia, propone nel documento intitolato “Segnalazione e comunicazione dei mancati infortuni e delle situazioni pericolose per le imprese edili” un modello operativo per la segnalazione, l’analisi e il feedback dei near miss, per favorire una cultura proattiva della sicurezza e l’uso di strumenti digitali per migliorare la comunicazione e la partecipazione.

Le indicazioni contenute nell’opuscolo sono pensate in particolare per le imprese edili, ma forniscono spunti utili per qualsiasi tipo di organizzazione.

I near miss, infatti, sono un indicatore strategico per la prevenzione. I quasi infortuni rappresentano degli eventi, dei segnali che evidenziano condizioni di pericolo che altrimenti rischiano di essere ignorate e condurre a veri e propri infortuni.

La segnalazione e la gestione dei near miss è uno dei requisiti essenziali della norma UNI EN ISO 45001, ma è utile avere un metodo e una procedura strutturati in qualsiasi sistema di gestione SSL.

L’opuscolo illustra il flusso di gestione delle segnalazioni, di cui le fasi principali sono così individuabili:

  • raccolta delle informazioni tramite moduli standardizzati (cartacei o digitali), di cui viene proposto un modello;
  • valutazione delle cause dirette e radice;
  • adozione di misure correttive;
  • condivisione dei risultati.

In questo processo il feedback ha un ruolo cruciale, al fine di eliminare gli ostacoli culturali che impediscono di raccogliere segnalazioni: la condivisione delle azioni intraprese motiva i lavoratori, aiuta a superare l’associazione fra segnalazioni e colpa, promuovendo trasparenza e coinvolgimento.

La digitalizzazione del processo di segnalazione garantisce inoltre maggiore efficienza, tracciabilità e favorisce l’integrazione con i sistemi di gestione della sicurezza.

COSA DICE LA LEGGE

  • art. 19 co.1 lett.(a del D.Lgs. 81/08, obblighi del preposto, “rilevazione di comportamenti non conformi alle disposizioni e istruzioni impartite dal datore di lavoro e dirigenti”;
  • art. 19 co.1 lett.(f del D.Lgs. 81/08, obblighi del preposto, “segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo”;
  • art. 20 co.2 lett.(e del D.Lgs. 81/08, obblighi dei lavoratori, “segnalare immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al preposto le deficienze dei mezzi e dei dispositivi di cui alle lettere c) e d), nonché qualsiasi eventuale condizione di pericolo”
  • UNI EN ISO 45001, requisiti per i sistemi di gestione SSL;
  • Decreto-legge 31 ottobre 2025, n.159.

INDICAZIONI OPERATIVE

  1. Definire una procedura interna di segnalazione dei near miss, chiarendo responsabilità e cosa rappresentano i near miss nel contesto dell’organizzazione.
  2. Predisporre moduli di segnalazione semplici e comprensibili, disponibili in formato cartaceo e digitale.
  3. Garantire canali di segnalazione multipli (buca lettere, e-mail, app) e possibilità di anonimato.
  4. Analizzare ogni segnalazione per individuare pericoli gravi, cause dirette e radice.
  5. Attuare misure immediate di messa in sicurezza (es. interdizione aree, sospensione attività, sostituzione DPI non conformi).
  6. Implementare azioni correttive e di miglioramento e verificarne l’efficacia.
  7. Condividere le esperienze e i risultati con tutti i lavoratori per favorire la partecipazione.
  8. Integrare la gestione dei near miss nei sistemi di sicurezza aziendali e nei KPI.
  9. Promuovere formazione specifica per lavoratori, preposti e datori di lavoro sul tema della segnalazione e analisi dei near miss.
  10. Utilizzare strumenti digitali per velocizzare la raccolta, garantire tracciabilità e favorire la trasparenza.

 

Per approfondire: Si parla tanto di NEAR MISS. Meglio non ignorarli.